(신년사) 민형종 조달청장

2014.01.06 04:11

관리자 조회 수:88630

02_652968_1.jpg

 

희망의 갑오년(甲午年) 새해가 밝았습니다.

 올해는 청마(靑馬)의 해로 젊고 건강한 말이 평원을 질주하고 도약하는 것처럼 국가와 우리 청, 그리고 여러분 모두에게 있어 크게 융성, 발전하는 한해가 되리라 생각합니다.

 그런 기대와 이를 실현하기 위한 각오로 2014년을 밝고, 힘차게 시작하도록 합시다.

 조달가족 여러분!

 정부의 다양한 경기부양 조치와 미국, 중국 등 세계경제의 회복세에 힘입어 우리 경제의 회복조짐이 점차 강화되고 있습니다.

 금년에 우리 경제는 세계경제 성장률을 상회하는 3.9% 성장이 전망되고 있으며 정부는 ‘경제 활성화와 민생안정’을 정책목표로 내수활력 제고, 일자리 창출과 민생 안정, 경제체질 개선의 세 가지 정책방향을 수립한 바 있습니다.

 궁극적으로는 민간이 주도하는 경제, 일자리를 통해 희망을 주는 경제, 미래를 준비하는 경제를 구현하고자 합니다.

 우리 조달청도 정부의 국정방향과 정책에 맞게 사업을 운영하고  지속적으로 조달행정을 혁신하여 창조경제와 경제부흥을 적극 뒷받침해야 되겠습니다.

 그리고 ‘국민행복, 희망의 새시대’를 구현하는데 더욱 노력해야 되겠습니다. 이를 위해 금년에 우리 청이 중점적으로 추진해야 할 과제를 말씀드리겠습니다.

 먼저 내수 활력 제고를 위한 정부의 확장적 거시정책에 맞추어 금년에도 조달사업을 적절하게 조기 집행해야 되겠습니다.

 경기회복 모멘텀을 강화하고 민간 소비·투자의 마중물 역할을 할 수 있도록 정부계획에 따라 연간 조달사업을 조기 집행할 계획입니다. 수요기관과 협의하여 사업의 조기 발주와 계약행정소요일수 단축 등 신속한 사업집행에 만전을 기해 주시기 바랍니다.

 둘째 조달수요를 활용하여 미래 유망ㆍ창조산업 분야의 공공구매를 활성화해야 되겠습니다.

 조달시장에서 지능형 로봇, 3차원 디스플레이 등 첨단융합·신기술 제품에 대한 초기 수요 형성과 판로를 적극 지원하고, 지난해부터 추진해 온 공공기관 공통 수요 서비스 조달계약(MAS 등)을 확대·정착시켜 관련 산업이 발전될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

 또 바뀐 발주환경 하에서 정부의 정보화사업이 원활히 추진되고 우리 IT 기업들이 잘 적응할 수 있도록 발주지원(PMO) 서비스의 확대와 협상계약제도의 개선, S/W 단가계약 및 분리발주 활성화 등에 노력해 주시기 바랍니다.

 아울러 공사발주에 있어서 기술제안 입찰을 활성화 하는 등 건설 산업의 활력을 회복하고 건설기술능력의 향상을 유인하는 방향으로 꾸준히 나가야 되겠습니다.

 세째 중소기업 등에 대한 공공판로 지원을 보다 내실화해야 합니다.

 중소기업의 입찰·계약 수주기회를 확대하면서도 이러한 판로 지원을 청년ㆍ여성 등의 일자리 창출, 수출 등과 연계시키고 경쟁력을 보강하는 방향으로 나가야 되겠습니다.

 특히 국내 조달시장에서 성장한 기업들이 FTA로 활짝 열린 해외조달시장에 적극 진출할 수 있도록 독려하고 지원해야 되겠습니다.

 수출 유망 중소기업(PQ 기업)을 더욱 많이 발굴하고 국내 유관기관 및 해외조달기관과의 협력관계를 토대로 보다 체계적·효과적으로 지원할 수 있는 방안을 강구해 주시기 바랍니다.

 아울러 적정가격 조달과 규제개선을 통해 조달시장이 보다 사업하기 좋은 환경이 되도록 하는 노력도 병행해 주시기 바랍니다.

 넷째 안정적인 원자재 수급기반을 조성하여 원자재 위기대응능력을 제고할 계획입니다.

 미래 대비 차원에서 원자재 비축재고를 지속적으로 확충하고 민·관 공동비축을 보다 활성화하며 비축관련 협업과 네트워크를 실효성 있게 추진하여 국가 전체의 자원 수급 및 원자재 위기 관리능력을 키워 나가야 되겠습니다.

 아울러 비축사업 규모 확대에 맞추어 원자재 수급·가격 안정 기능을 강화하고 중소기업 등 관련 산업을 적절하게 지원하는 등 사업의 효과성을 보다 높일 수 있도록 해주시기 바랍니다.

 외국 정부ㆍ민간 사례 벤치마킹과 전문가 자문 등을 통해 비축사업의 효과성ㆍ효율성을 제고해 나가도록 합시다.

 다섯째 조달사업과 국가자산 관리에 있어서 우리의 전문성을 활용하여 재정건전성 개선에 적극 기여해 주시기 바랍니다.

 여러 기관 공통수요, 수시 반복 구매물품은 통합구매, 단가계약을 활용하고 장비 본체 구매 시 부품이나 유지ㆍ보수에 대한 옵션계약을 확대하는 것과 같은 다양한 구매기법을 개발하여 재정지출을 효율화 하고 알뜰한 재정운용이 되도록 노력해주시기 바랍니다.

 또한 조달기업의 편의와 부담경감 차원에서 추진한 단가계약 및 다수공급자계약 물품의 계약기간 연장에 맞추어 가격관리를 보다 강화해야 되겠습니다.

 시설사업에 있어서도 총사업비 관리대상 사업의 설계 적정성 및 설계변경 타당성 검토를 철저히 하고 민간 투자사업의 사업비도 우리 청에서 검토할 수 있도록 관계부처와 협의 추진해 주시기 바랍니다.

 설계검토업무는 재정건전성 기여 측면뿐만 아니라 우리 청 업무의 질적 향상과 직원들의 역량ㆍ전문성을 높일 수 있는 효과도 있으니 잘 정착시켜야 되겠습니다.

 아울러 국가자산관리를 보다 선진화 하고 활용도를 높여야 되겠습니다.

 금년까지 계획된 행정재산 전수조사의 마무리와 사후관리, 그리고 무주부동산ㆍ은닉재산의 신속한 국유화 조치에 만전을 기해 주시고 정부물품의 절약을 위한 정수관리 대상물품 확대, 내용연수 연장 사용 등의 방안을 차질 없이 추진해 주시기 바랍니다.

 여섯째 공공조달시장에 공정한 경쟁과 동반성장의 문화가 확립되도록 해야 되겠습니다.

 우리 청에 고발요청권 부여를 계기로  조달시장에서 담합, 허위실적 제출 등의 불공정행위를 근절하고 위장 중소기업 등 자격이 없는 자의 시장 진입을 원천 차단해서 성실한 기업이 피해를 보는 일이 없도록 해야 합니다.

 이렇게 아직 남아있는 조달과정의 비정상적인 것들을 정상화시켜 나가도록 합시다.

 또 구매규격 사전 공개제도의 내실화 등을 통해 입찰의 경쟁성을 보다 확대해 주시기 바랍니다.

 그리고 지난해부터 시범 운용해 온 주계약자방식 공동계약의 발전과 하도급관리시스템 이용 활성화를 통해 건설, ICT 분야의 정부계약에 참여하는 기업 간 상생 문화가 정착될 수 있도록 열과 성을 다해 주시기 바랍니다.

 마지막으로 정부 3.0 패러다임에 맞게 지속적으로 혁신을 추진하여 개방ㆍ공유ㆍ협력ㆍ소통의 일하는 방식과 조직문화가 뿌리를 내리도록 해야 되겠습니다.

 국정과제 이행 등을 위한 조달행정 혁신 100대 과제 중 남은 과제를 조속히 마무리하고, 완료된 과제도 현장에서 잘 시행되고 있는지 수요자나 조달기업들이 그 효과를 체감하는지를 늘 확인ㆍ점검하여 개선ㆍ보완해 나가야 되겠습니다.

 그리고 환경변화에 맞게 신규 과제를 지속적으로 발굴하여 혁신이 조직문화로 체화(體化)될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

 특히 나라장터 시스템과 조달정보의 개방·공유를 보다 확대하여 민간 비즈니스와 국가 운영에 널리 활용될 수 있도록 합시다.

 조달가족 여러분!

 이전에 비해 우리 청 업무가 많이 확대되고 다양해지고 조직도 커졌습니다.

 이러한 양적·하드웨어적 성장과 함께 이제는 우리에게 맡겨진 업무를 보다 수준 높게, 내실 있게, 전문가답게, 더욱 공정·투명하고 신뢰를 받을 수 있게 수행하는 질적·스프트웨어적 발전이 필요하다고 봅니다.

 우리의 전문성·책임성·사명감이 보다 요구되고 있으니 업무를 수행하면서 늘 유념해 주시기 바랍니다.  

 그리고 올해는 우리 청 개청 65주년이 되는 해입니다.

 사람의 나이로 65세는 고령으로 접어드는 나이입니다만 요즘 60대는 이전의 40대, 50대 못지않게 건강하고 젊지 않습니까? 우리 청도 나이에서 오는 원숙(圓熟)함과 경험, 지혜는 그대로 지니면서 항상 청년의 열정을 갖고, 창조적ㆍ창의적으로 생각하며 환경변화에 신속하고 유연하게 대응하는 조직이 되어야 되겠습니다.

 그러기 위해 지금보다도 더 수요자와 기업, 국민의 요구에 기민하게 반응하고, 일하는 방식과 조직운영을 지속적으로 혁신하며, 개방적ㆍ생산적 조직문화를 개발해 나가도록 합시다.

 그리고 조직 내 커뮤니케이션이 원활히 이루어지고 청 전체가 학습조직이 되어 조직구성원 모두 늘 전문성과 능력을 기르며 지식경영체제 하에서 조달업무관련 지식을 부단히 개발ㆍ공유ㆍ활용하는 ‘지식기반의 조달서비스 공급자’가 되도록 합시다.

 그래서 말의 해인 올해 더욱 고삐를 죄고 박차를 가하여 대도약을 하도록 합시다.  

 조달가족 여러분, 새해 복 많이 받으시기 바라며 여러분과 여러분 가족 모두의 건강과 행복을 기원합니다. 

 감사합니다!

 청장  민  형  종

 

게시판
주문상담
공지사항